違規(guī)產(chǎn)能應(yīng)合法化
8月3日，中國(guó)12cr1movG合金管工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生對(duì)本報(bào)記者表示，不贊成“我國(guó)有3億噸違規(guī)產(chǎn)能”的說(shuō)法，應(yīng)該盡快解決違規(guī)產(chǎn)能的“戶口”問(wèn)題，使其合法化。
根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)7.18億噸12cr1movG合金管中，有3億噸左右產(chǎn)能未獲中央政府批準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)將這些產(chǎn)能稱(chēng)為“違規(guī)產(chǎn)能”或“黑戶產(chǎn)能”。甚至有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，這些違規(guī)產(chǎn)能不止3億噸，至少占據(jù)我國(guó)12cr1movG合金管總產(chǎn)能的一半。
羅冰生不贊成將未獲中央政府批準(zhǔn)的產(chǎn)能都劃為違規(guī)產(chǎn)能。他解釋?zhuān)覈?guó)12cr1movG合金管項(xiàng)目上馬審批制度，是“分層次管理”，各級(jí)政府都有審批權(quán)力。
“在這3億噸產(chǎn)能中，雖然未得到中央政府批準(zhǔn)，但大部分是經(jīng)過(guò)各地方政府批準(zhǔn)的，那些沒(méi)有任何手續(xù)的產(chǎn)能極少�！绷_冰生說(shuō)。
如何處理違規(guī)產(chǎn)能，是工信部、發(fā)改委等部門(mén)目前正在解決的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此意見(jiàn)不一，有的認(rèn)為應(yīng)該限制未獲中央政府批準(zhǔn)的產(chǎn)能繼續(xù)發(fā)展，有的則認(rèn)為應(yīng)給這些產(chǎn)能頒發(fā)“準(zhǔn)生證”，使其合法化。
工信部副部長(zhǎng)苗圩在今年年初的中鋼協(xié)理事擴(kuò)大會(huì)議上就表示，“這些未批先建的企業(yè)、項(xiàng)目不能作為兼并的主體，但是可以作為被兼并的對(duì)象�！�
此外，羅冰生表示，今年下半年，12cr1movG合金管業(yè)將加大節(jié)能減排、淘汰落后力度，這也將淘汰一部分環(huán)保水平落后、未獲政府批準(zhǔn)的產(chǎn)能。
“我的12cr1movG合金管網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春對(duì)本報(bào)記者表示，我國(guó)很多12cr1movG合金管企業(yè)、項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，從手續(xù)上來(lái)說(shuō)，是存在缺陷的;但它們很大一部分是符合環(huán)保等相關(guān)法律、法規(guī)要求的，僅僅是手續(xù)不全。這些產(chǎn)能中有需要淘汰的，也有符合規(guī)定的，不能搞‘一刀切’。
大量12cr1movG合金管項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)就上馬，是近幾年來(lái)我國(guó)12cr1movG合金管產(chǎn)能迅速增長(zhǎng)的結(jié)果。羅冰生認(rèn)為，未來(lái)幾年，中國(guó)12cr1movG合金管產(chǎn)能將依然有增長(zhǎng)空間。
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地質(zhì)管
